本社記者 李曉磊 發(fā)自河南新鄉(xiāng)

8月7日下午17時(shí)37分，新鄉(xiāng)市人民檢察院通過(guò)官方微信平臺(tái)發(fā)布，河南省全順線材有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)全順線材）及其董事長(zhǎng)李全順等人，涉嫌集資詐騙案被提起公訴。這是“新鄉(xiāng)首善”李全順自去年走下“神壇”后，檢方首次披露該案案情。

值得注意的是，李全順和他的全順線材，除了涉嫌集資詐騙外，還涉嫌非法吸收公眾存款、虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票以及其他類(lèi)別發(fā)票。同時(shí)，新鄉(xiāng)檢方披露，李全順涉嫌行賄罪，但行賄對(duì)象是誰(shuí)？檢方?jīng)]有回應(yīng)。

當(dāng)?shù)囟嗝熘钊樀娜耸扛嬖V民主與法制社記者：“李全順被抓并不意外，他耍得太過(guò)了。”這是因?yàn)椋钊樤谛锣l(xiāng)非法集資已經(jīng)超過(guò)20年，當(dāng)?shù)毓俜教峁┑男畔@示，卷入這場(chǎng)資本狂潮的受害者已超過(guò)2萬(wàn)人，涉及金額15億元左右。

令人唏噓的是，李全順的集資對(duì)象有一多半為老年人。這是因?yàn)?，?shù)年來(lái)他為自己編織了一個(gè)“人民好兒子”形象。如果在街上，碰到當(dāng)?shù)?0歲以上老年人，他都會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地高喊道：“爹、娘，你們?cè)谶@呢！”

每逢過(guò)年過(guò)節(jié)，李全順還會(huì)給這些老人送廉價(jià)禮品和小額紅包，久而久之，新鄉(xiāng)不少老人，都慕名去找李全順“認(rèn)兒子”。慢慢的，雙方建立“親情”后，李全順開(kāi)始通過(guò)感化教育，讓老人們把養(yǎng)老錢(qián)拿出來(lái)，放到自己經(jīng)營(yíng)狀況并不好的公司。

而一場(chǎng)又一場(chǎng)的“慈善表演秀”，最終為李全順換來(lái)了政治資本和社會(huì)榮譽(yù)。據(jù)悉，李全順歷任新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)第十一屆人大代表；第十二屆人大代表、常委；新鄉(xiāng)市第九屆、十屆、十一屆人大代表。他的各種獎(jiǎng)項(xiàng)，則掛滿了近百平方米的會(huì)議室。

有了這些光環(huán)后，李全順將他的斂財(cái)觸角，延伸至政界。“事實(shí)上，這是一條便捷的慈善資本運(yùn)作方式，李全順只是國(guó)內(nèi)一些‘偽慈善家’的形象縮影。”新鄉(xiāng)一名不愿具名的處級(jí)官員如實(shí)說(shuō)。

【集資“教父”發(fā)家史】

在新鄉(xiāng)衛(wèi)濱區(qū)平原鄉(xiāng)西高村，一座33.8米高的水塔仍矗立在村中央，上面鐫刻的“時(shí)刻不忘父老鄉(xiāng)親”紅色字樣格外顯眼，落款為“李全順心聲”。

盡管李全順在2014年就被當(dāng)?shù)鼐叫淌戮辛?，但這座“村標(biāo)”式建筑，至今無(wú)人拆除。村民說(shuō)，大約在2000年左右，新鄉(xiāng)地區(qū)遭遇大旱，李全順為解決西高村吃水難題，賣(mài)掉了自己價(jià)值30多萬(wàn)元的奧迪轎車(chē)，修建了這座水塔。

水塔斜對(duì)面，便是全順線材廠區(qū)。記者看到，這個(gè)曾經(jīng)被當(dāng)?shù)厝朔Q(chēng)作“銀行”的企業(yè)，已經(jīng)完全失去了兩年前的紅火，“現(xiàn)在來(lái)的人，一是債權(quán)人討債，二是政府清算資產(chǎn)。”與該廠相鄰的另一家企業(yè)人員稱(chēng)。

有權(quán)威信源透露：“初步調(diào)查，全順線材總資產(chǎn)價(jià)值約7.3億元，這與他非法集資10多億，仍有較大差距。”奇怪的是，作為李全順發(fā)家、并受害最深的西高村群眾，至今仍覺(jué)得“順兒是個(gè)大善人，他雖然非法集資，但給村里做了不少貢獻(xiàn)，得兩方面看。”

西高村群眾之所以擁護(hù)李全順，是因?yàn)樗罡摯宥嗄?。記者采訪獲悉，多年來(lái)，李全順雖一直擔(dān)任西高村黨支部書(shū)記，但他是水南村人。而1957年出生的李全順，事業(yè)起步于釘子和電線。

他的一位多年老友說(shuō)，李全順還不到30歲時(shí)，就表現(xiàn)出了驚人的生意頭腦。有一個(gè)背景是，上世紀(jì)80年代初期，國(guó)家在農(nóng)村開(kāi)始推行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，主要目的就是，抓好商品生產(chǎn)，使廣大農(nóng)民盡快富裕起來(lái)。

彼時(shí)，李全順就想在這項(xiàng)政策上做文章，他的初衷就是要建一家企業(yè)，但該提議，在水南村并沒(méi)得到支持。

1984年，他拿著賣(mài)糧食和雞蛋積攢的180元，買(mǎi)了香煙，趕到離新鄉(xiāng)市區(qū)比較遠(yuǎn)的西高村，擺上一桌酒席，然后請(qǐng)來(lái)村干部，說(shuō)要在西高村的荒地上建線材廠。

這些村干部也都沒(méi)有辦廠經(jīng)驗(yàn)，酒過(guò)三巡，大家紛紛選擇支持李全順。但他與村里簽訂合同后，手里只剩3元錢(qián)，隨后，他便挨家挨戶借錢(qián)，又風(fēng)餐露宿大干半年，終于建起了廠，主要生產(chǎn)冷撥絲、鍍鋅絲和圓釘。

李全順建廠的舉動(dòng)，首先讓西高村民嘗到甜頭的是，解決了不少村民就業(yè)。幾年下來(lái)，他在西高村名聲和地位逐步堅(jiān)固起來(lái)。

到了1991年，李全順的企業(yè)需要擴(kuò)建，但他發(fā)現(xiàn)手里資金并不充沛，于是，開(kāi)始向西高村群眾借錢(qián)，并給予高額利息回報(bào)。這次借錢(qián)，形成了李全順集資詐騙的初期模式，并逐步演變、升級(jí)。

需要指出的是，雖然李全順吸收民間存款多年，但2013年之前從未出過(guò)事，“可以說(shuō)，他是我們新鄉(xiāng)非法集資的‘教父’。”新鄉(xiāng)一名前投資擔(dān)保業(yè)務(wù)員說(shuō)。

【全方位“包裝”】

李全順很清楚，僅僅靠給村民高息，他根本無(wú)法俘獲民心。前述李全順多年老友稱(chēng)：“思來(lái)想去，李全順將王牌壓到村里老人身上，因?yàn)橹灰愣ɡ先?，就搞定了全家?rdquo;

記者采訪得知，李全順不到半歲時(shí)父親去世，成人后，母親以及姐姐也相繼離去，而后，李全順靠著這張“悲情牌”，聲淚俱下地對(duì)西高村群眾說(shuō)：“全村人都是我的親人。”

多年間，李全順為村里修路、安裝路燈、架設(shè)有線電視線路，逢年過(guò)節(jié)給老人送生活用品和錢(qián)，農(nóng)閑時(shí)，他還帶著全村人出去旅游。

李全順靠著長(zhǎng)時(shí)間的親情經(jīng)營(yíng)，終于得到村里老人贊譽(yù)：“他比親兒子還親。”除此之外，李全順還對(duì)村里孩子們進(jìn)行“公關(guān)”，“他給平均每門(mén)成績(jī)80分以上的學(xué)生獎(jiǎng)50元，全班總成績(jī)第一名者獎(jiǎng)100元。”有村民稱(chēng)。

雙重經(jīng)營(yíng)之下，李全順得到的回報(bào)是，全村人開(kāi)始往全順線材放錢(qián)。并且許多群眾，還自愿當(dāng)起業(yè)務(wù)員，紛紛赴外宣傳，讓西高村以外的人，也往李全順公司存錢(qián)。

知情者說(shuō)，李全順風(fēng)光那幾年，西高村以及周?chē)罕?，多年都沒(méi)去過(guò)銀行。記者采訪發(fā)現(xiàn)，起初，盡管有這些村民的集資，但他集資來(lái)的現(xiàn)金流仍不是很大。

于是，李全順再也不滿足附近幾個(gè)村子的集資。2002年，他通過(guò)運(yùn)作，首先任西高村村委會(huì)主任，2006年，又擔(dān)任村黨支部書(shū)記。

除此之外，李全順并花費(fèi)巨資，在新鄉(xiāng)市級(jí)媒體、與河南省級(jí)媒體上，投放了大量廣告，甚至他連戶外LED和各賓館、酒店室內(nèi)傳媒載體上，都投放了廣告。

幾年下來(lái)，李全順憑著贊助、捐助和媒體宣傳，讓新鄉(xiāng)人民記住了他，記者采訪發(fā)現(xiàn)，幾乎所有新鄉(xiāng)人，對(duì)他的“事跡”都了如指掌。而李全順終于成為新鄉(xiāng)“首善”。

隨后，當(dāng)?shù)毓俜綖榱藰?shù)立和保護(hù)李全順的“典型”，在幾番運(yùn)作之下，他不僅有了人大代表身份，還獲得了數(shù)百個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，其中有：“河南省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;“河南省勞動(dòng)模范”“全國(guó)優(yōu)秀黨支部書(shū)記”“中華愛(ài)國(guó)之星”“全國(guó)建設(shè)小康村模范帶頭人”等。

【“大躍進(jìn)”】

轉(zhuǎn)瞬到了李全順最火的2011年。這一年，以他為原型的電影《愛(ài)民村官》在新鄉(xiāng)開(kāi)拍。該片由中國(guó)內(nèi)地知名制片人韓三平擔(dān)任總監(jiān)制，中央電視臺(tái)電影頻道導(dǎo)演廣龍掌鏡。

這部電影還在第21屆金雞百花電影節(jié)上榮獲“優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)展映片”，中央有關(guān)部門(mén)并將該片列為全國(guó)重點(diǎn)教育片，全國(guó)不少基層政府單位，對(duì)這部電影進(jìn)行了巡回播放。而該電影總造價(jià)為500萬(wàn)元。

“拍攝資金幾乎是李全順集資來(lái)的錢(qián)。”有熟知這部電影拍攝的前全順線材員工說(shuō)。如今，該影片在國(guó)內(nèi)一些視頻網(wǎng)站上仍能尋到。

另外，電影公映后，主動(dòng)找李全順要求往他公司放錢(qián)的人越來(lái)越多。“放錢(qián)人的層次和數(shù)量也都有了很大提高。”全順線材前員工說(shuō)，“不少政府官員也參與其中，獲得的利息比普通人高。”

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在這期間，李全順將集資步伐又加快了一步。原因是，他發(fā)現(xiàn)僅僅靠生產(chǎn)釘子和電線，已經(jīng)不符合市場(chǎng)需求，于是，2010年前后，他在新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)工業(yè)園內(nèi)中心位置，買(mǎi)了近300畝土地，成立了河南省全順銅業(yè)有限公司，主攻“高精壓延銅箔”技術(shù)。

公開(kāi)資料稱(chēng)，這項(xiàng)技術(shù)早已被日本和美國(guó)少數(shù)企業(yè)壟斷。

“其實(shí)，國(guó)內(nèi)也有不少企業(yè)想在高精壓延銅箔技術(shù)上，實(shí)現(xiàn)突破，但這必須擁有雄厚的資金實(shí)力，強(qiáng)大的技術(shù)資源和優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)。所有這些因素，已令很多企業(yè)望而卻步。”知情人表述。

還有知情人透露，該計(jì)劃曾遭遇不少人反對(duì)，理由是：全順線材雖有名氣，但資金實(shí)力還難以撐起這樣的項(xiàng)目。

另一個(gè)現(xiàn)實(shí)為，新鄉(xiāng)市有一家建廠30多年的金龍精密銅管集團(tuán)股份有限公司，該企業(yè)在國(guó)內(nèi)銅深加工行業(yè)已是霸主地位，并且是世界上最大的精密銅管生產(chǎn)廠家。李全順的愿景是，超過(guò)這家公司。

但李全順在眾多反對(duì)聲中，上馬了新項(xiàng)目。記者獲悉，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)分三期建設(shè)，共投資43億元，李全順希望能在2014年實(shí)現(xiàn)這部投產(chǎn)，因?yàn)檫@一年，是他創(chuàng)業(yè)第30年。

棘手的是，他在建設(shè)新企業(yè)期間，融資渠道多數(shù)只能依靠吸收民間資金，壓力之下，他開(kāi)始一輪又一輪的“慈善秀”，希望能吸收到更多資金。

但到了2013年，國(guó)內(nèi)一家媒體公開(kāi)報(bào)道了李全順涉嫌非法集資的丑聞。瞬間，這個(gè)建廠近30年的企業(yè)，被壓斷了最后一根救命稻草。

【靴子落地】

記者從多名新鄉(xiāng)媒體人士口中得知，李全順涉非法集資被披露后，近一年時(shí)間，每天都有數(shù)以千計(jì)的人，他的企業(yè)和個(gè)人，并多次到新鄉(xiāng)市委、市政府，甚至國(guó)家信訪局上訪。

無(wú)奈，李全順只能加大媒體對(duì)他的正面報(bào)道力度，來(lái)進(jìn)行“反擊”。博弈之下，媒體對(duì)李全順的報(bào)道，形成了兩股“勢(shì)力”。

“新鄉(xiāng)本地媒體，全部播放或刊登李全順的正面新聞，河南省以及中央級(jí)媒體，都在曝光負(fù)面新聞。”河南電視臺(tái)一位記者說(shuō)，“這給受害群眾造成了很大誤解，到底該相信誰(shuí)？”

另外，李全順還在廠區(qū)門(mén)口搭了簡(jiǎn)易舞臺(tái)，幾乎每天都要發(fā)表公開(kāi)演說(shuō)，告訴大家自己不會(huì)出事。他還雇了多輛車(chē)載移動(dòng)電視，播放自己的“先進(jìn)事跡”，然后游走在新鄉(xiāng)大街小巷。

“他每天對(duì)著臺(tái)下老人喊幾千遍爹娘，看得出他的恐慌和疲倦，他祈求大家現(xiàn)在不要領(lǐng)錢(qián)，讓新企業(yè)繼續(xù)運(yùn)作，但除了西高村部分群眾外，幾乎沒(méi)有人再聽(tīng)他的。”新鄉(xiāng)本地一媒體人說(shuō)，“那段時(shí)間，李全順是難熬的，他不知道會(huì)是什么結(jié)局。”

最終，2014年，李全順在從商第30個(gè)年頭，被警方帶走。這一年，新鄉(xiāng)市有關(guān)部門(mén)，為李全順集資之事，開(kāi)了無(wú)數(shù)次會(huì)議，直到今年8月7日，李全順這只靴子才最終落地。

西高村村民知曉該消息后，心情更是五味雜陳。采訪間，村里有位老人為記者唱起他們?cè)?jīng)歌頌李全順的歌曲：“走呀走呀走呀走，我們跟著李全順，甜美日子在后頭；走呀走呀走呀走，關(guān)愛(ài)老人唱全順，感動(dòng)我們熱淚流……”

沒(méi)等唱完，這位老人便被家人強(qiáng)行拉回家中。