檢察機關(guān)已提起5起公益訴訟 3縣環(huán)保部門被起訴
最后更新:2016-01-06 21:23:52來源:澎湃新聞記者 付丹迪 實習生 宋奇波
澎湃新聞(www.thepaper.cn)從最高檢獲悉,檢察機關(guān)提起公益訴訟試點工作開展6個月以來,山東等試點地區(qū)檢察機關(guān)已向法院提起5起公益訴訟,均在環(huán)保領(lǐng)域。
這5起公益訴訟案目前均獲法院立案。其中3起屬行政公益訴訟,起訴對象為山東慶云縣環(huán)保部門、貴州錦屏縣環(huán)保局和福建清流縣環(huán)保局。另外2起屬民事公益訴訟,被告分別為江蘇常州的兩位村民和江蘇徐州的一家企業(yè)。
此外,截至2015年12月底,各試點檢察機關(guān)共發(fā)現(xiàn)公益訴訟案件線索501件。就案件范圍而言,公益訴訟案件主要集中于環(huán)境資源、國有土地使用權(quán)出讓、國有資產(chǎn)保護、食品藥品安全領(lǐng)域,其中環(huán)境資源領(lǐng)域最多,占313件。
其中,已經(jīng)通過檢察建議等方式辦理公益訴訟訴前程序案件245件,其中民事33件、行政212件。經(jīng)過民事公益訴訟訴前程序的33件案件中,相關(guān)社會組織提起公益訴訟的有6件,未起訴的有27件。經(jīng)過行政公益訴訟訴前程序的212件案件中,相關(guān)行政機關(guān)糾正違法或履行職責的有118件,尚未到1個月回復期限的有64件,逾期未糾正違法或履行職責的有30件。
訴前程序是指,在提起民事公益訴訟之前,檢察機關(guān)應(yīng)督促或者支持法律規(guī)定的機關(guān)或者有關(guān)組織向法院提起民事公益訴訟。在提起行政公益訴訟之前,檢察機關(guān)應(yīng)先行向相關(guān)行政機關(guān)提出檢察建議,督促其糾正違法行政行為或者依法履行職責。
2015年7月1日,全國人大常委會授權(quán)檢察機關(guān),在北京、吉林、江蘇、廣東、內(nèi)蒙古等13省份開展為期兩年的公益訴訟試點工作。次日,最高檢印發(fā)《檢察機關(guān)提起公益訴訟試點方案》(下稱《方案》),明確檢察機關(guān)可提起民事公益訴訟和行政公益訴訟。
據(jù)悉,1月6日上午,最高人民檢察院發(fā)布《人民檢察院提起公益訴訟試點工作實施辦法》(以下簡稱《辦法》)。
最高檢新聞發(fā)言人肖瑋表示,《辦法》是在原《方案》的基礎(chǔ)上,對《方案》規(guī)定比較原則性的,作了進一步解釋;對《方案》沒有規(guī)定而實踐需要予以規(guī)范的,作出具體規(guī)定。
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